移民的天堂
經濟、政治、環境、戰爭、宗教等問題都可能是促使國際人口流動的因素。許多已開發國家面臨人口高齡化和低生育率的衝擊,國際移民無疑的成為這些國家維持經濟成長、補注勞動新血的最佳策略之一。因此,各國也都積極制定各項移民法規與政策,冀望藉由移民政策的導引對國家的發展能有助益。
國際移民存量近年成長快,2020年全球移民存量已達2.8億人。如上圖所示,若以一個國家的海外移民人口數來看,2020年美國的移民人口最多,達5,063萬人,其次是德國(1,576萬人)、沙烏地阿拉伯(1,345萬人)、俄羅斯(1,164萬人)、英國(936萬人)等;若以移民人口占國內人口之占比來看,則以阿拉伯聯合大公國之占比最高,達88.1%,其次為卡達(77.3%)、科威特(72.8%)、列支敦斯登(67.9%)、摩納哥(67.8%)等,阿聯與卡達之移民人口占比高實不足為奇,因為這兩國政府為發展經濟多元化,大力提倡商業發展,並大規模進行建設,而這兩國人口本來就不多,政府必須大量引進國外人力協助發展與建設,至今,其經濟成長還是高度仰賴外國勞動力。而美國、德國、沙烏地阿拉伯、俄羅斯、英國之移民人口占比分別為15.3%、18.8%、38.6%、8%及13.8%,相較下占比就顯得較少。然而,美國能成為當今之強國,與其有秩序的吸納世界各領域之菁英應不無關係。
我國同樣的面臨人口高齡化和少子化的問題,移民雖將帶來文化差異與不同的價值觀,但若能掌握這股人潮未嘗不是促進經濟成長、緩解人口赤字的新契機。
(上線日期:2021-07-30)